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申博在线代理:结合安全审查和安全评估的制度框架也完全满足

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在数据出口方面,《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》进行了完整的界定。出口数据包括重要数据、关键信息基础设施运营商、处理100万人以上个人信息的数据处理器。对于提供个人信息等情况,数据出口应当接受国家网络安全和信息化部门组织的数据出口安全评估。通过国家网络安全和信息化部门认可的专业机构的个人信息保护认证,并符合国家网络安全和信息化部门规定的其他条件。

评价与评审之间的关系是什么?有学者认为,如果在评估中发现跨境数据会造成国家安全风险,评估可能会转化为安全审查。安全审查的一个重要特点是针对国家安全问题。它在特殊情况下发挥威慑作用,而不是不时审查一切。结合安全审查和安全评估的制度框架也完全满足CPTPP对跨境数据流安全评估的监管要求。

二是上海自贸区临港新区、海南省等具有政策空间的区域应积极推进跨境数据流创新。上海自贸区临港新区和海南省作为全国跨境数据流前沿试验区,在跨境数据流方面有更大的政策创新空间。近年来,国务院、有关部委和两地政府纷纷出台政策,支持跨境数据流动创新。在各项政策方面,临港新区创新政策侧重跨境数据流安全评估、数据安全管理、离岸数据中心建设,力求在跨境数据流安全与自由传输之间取得平衡。海南省的政策重点是跨境数据传输安全管理、个人信息安全退出评估等试点项目,符合自由贸易口岸的现状和发展需要。

上海、海南可在《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》框架下率先实施。例如,根据《上海数据管理条例(草案)》,上海市可以根据国家相关法律法规,探索制定临港新区低风险跨境流量数据目录,促进数据跨境安全、自由流动。同时,在临港新区建设离岸数据中心,按照国际协议和法律法规引入海外数据,支持企业开展相关数据处理活动。

第三,可以与新加坡和DEPA的创始国东盟进行跨境数据流的试点测试。几天前,习近平主席宣布,中国与东盟正式建立全面战略伙伴关系。今年1月,新加坡率先更新了“东盟数据管理框架”(DMF),并制定了“东盟跨境数据流模型合同条款”(MCCs)。其中,监控化学品是实施东盟跨境数据流机制的第一步,明确了数据在整个生命周期中的治理结构和保护措施,下一步是开展跨境数据流认证。在中国-东盟全面战略伙伴关系的背景下,上海临港新区等地区可以结合自身实际,在跨境数据分类、流动机制、移动认证、个人数据传输等方面率先与新加坡和东盟开展合作。从低风险数据入手,推进非本地数据存储和跨境数据流。

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